فكرة مبادرة إنشاء:

 (وقف المتنزهات الوطنية)

مقدمة من د.محمد بن يحيى مفرح

مستشار استدامة واستثمار الأصول الطبيعية

الملخص التنفيذي:

       إنشاء مؤسسة وقفية غير هادفة للربح تشارك الجهات الحكومية في إدارة وتشغيل المتنزهات الوطنية بما يحقق الاستدامة البيئية والاقتصادية والاجتماعية، من خلال توظيف التقنيات وتطبيق أفضل الممارسات في الحماية والإدارة والاستثمار، وتكون قادرة على تنمية الموارد المالية الذاتية بوسائل متعددة وفق الأنظمة بما يُسهم في تقليل المصاريف الحكومية.

الخدمات الأساسية (لا يوجد منافسين معروفين حالياً):

تقديم حلّ شامل لإدارة وتشغيل المتنزهات الوطنية الطبيعية ويشمل:

(إدارة وحماية/ تصميم وتطوير/ تعاقدات/ صيانة وتشغيل/استثمار وتنمية موارد مالية/استشارات بيئية)

أهمّ المميزات: 

• الدخول في سوق مبتكرة لمشروعات حكومية نوعية عالية القيمة ليس فيها (منافسين)
• إمكانية صنع فرص استثمارية وشراكات حكومية مختارة وعالية الجدوى

تجربة دولية:

"وقف المتنزه الوطني" بالولايات المتحدة الأمريكية National Park Foundation ـ ـ

تم تأسيس "وقف المتنزه الوطني" أو National Park Foundation بموجب تشريع رسمي من الكونجرس الأمريكي في عام 1967م ومقره العاصمة واشنطن. حيث وضعت لهذه المؤسسة (غير الربحية) نظام أساسي.

رؤية الوقف تم تلخيصها في:  

"إلهام جميع الناس للتواصل مع المتنزهات الوطنية الأمريكية وحمايتها".

وننقل هنا رسالة الوقف كما هي:

"بصفتها الشريك الرسمي غير الربحي لـدائرة المتنزه الوطني National Park Service يوفر "وقف المتنزه الوطني" National Park Foundation دعمًا خاصًا وتبني شراكات إستراتيجية لحماية المتنزهات الوطنية الأمريكية وتعزيزها للأجيال الحالية والمستقبلية".

وفيما يلي سنعرض موجز عن الآلية التي يتم العمل بها في هذه المؤسسة الوقفية، الشريك المالي – غير الربحي - لوكالة المتنزهات الوطنية الأمريكية:

مجلس الإدارة:

يتكون مجلس إدارة الوقف من 25 عضو تتنوع مناصبهم وتخصصاتهم ما بين رؤساء شركات كبرى أمريكية متنوعة التخصصات وفي ولايات أمريكية مختلفة ويترأس المجلس وزيرة داخلية سابقة وعضو كونجرس.

الإدارة التنفيذية:

تتكون إدارة الوقف التنفيذية من:

• الرئيس التنفيذي President & Chief Executive Officer
• رئيس العمليات Chief Operating Officer
•  رئيس الموظفين Chief of Staff
• تحتهم الرؤساء السابق ذكرهم تعمل أربع أقسام (كل قسم من 3 الى 6 موظفين)

• قسم الشئون الخارجية  External Affairs
• قسم المالية والإدارية  Finance & Administration
• قسم العمل الخيري  Philanthropy
• قسم البرامج والشراكات  Programs & Partnerships

ملاحظة تم تقسيم الشراكات الى:

• شراكات مجتمعية (مثل تحالف أصدقاء المتنزهات الوطنية أو جمعية أصدقاء المتنزهات وغيرها)
• شراكات مؤسسية (مثل شركة كوكا كولا وشركة سوبارو وغيرهم)

المجلس الوطني:

يتكون المجلس الوطني للوقف أو National Council من 26 عضو من أفراد عاديين، ويترأسهم أحدهم، وعمل هذا المجلس هو: مجموعة قيادية تقوم بتسهيل لقاء السفراء (مندوبي الوقف) مع أنصار المتنزهات الأسخياء المهتمين بتحقيق رؤية "وقف المتنزه الوطني".

الخطة الاستراتيجية:

يقوم الوقف بأداء أعماله تنفيذا لبنود خطة استراتيجية من (خمس) سنوات موضوعة سلفا. حيث يعلن الموقع الرسمي للوقف الخطة الاستراتيجية الخمسية 2018 – 2023 و هي من 13 صفحة وتوضح الأهداف المطلوب تحقيقها للمتنزهات الوطنية والمبادرات (أو البرامج) اللازمة للوصول لتلك الأهداف كما تحدد المبالغ اللازم رصدها لكل مبادرة (يتراوح كلفة كل برنامج ما بين مليون دولار وعشرة ملايين دولار أمريكي).

المجالات الرئيسية السبعة لعمل "وقف المتنزه الوطني" في المتنزهات الوطنية الأمريكية:

• حماية المرونة والاستدامة
• مشاركة الشباب وتعليمهم
• تسخير التكنولوجيا في حماية مستقبل المتنزهات
• حماية التاريخ والثقافة
• توفير تجربة استكشافية خارجية للجميع
• المحافظة على الحياة البرية والمعالم الطبيعية
• تنمية قدرة الشركاء من مجتمعات أو قوة عاملة

التقارير المالية "لوقف المتنزه الوطني":

وأخيرا يعرض الموقع الرسمي للوقف، بصورة نظامية، التقرير السنوي لأعماله عن آخر (تسع) سنوات، كما يعرض في نفس الصفحة التقرير المالي للوقف عن آخر (ثماني) سنوات.

نموذج دولي:

شركة African Parks غير الهادفة للربح

النشاط: مؤسسة (غير هادفة للربح) متخصصة في إدارة المتنزهات الوطنية والمحافظة على البيئة في قارة افريقيا

المقر: جوهانسبرج، جنوب افريقيا (لها فرعان في كل من أمستردام، هولندا – نيويورك، الولايات المتحدة)

الموقع الالكتروني: www.africanparks.org

تمويل الشركة:

تمويل أنشطة الشركة البيئية تقوم به شركة أوقاف Foundation في كل من الدول التالية ويطلبون التبرع:

✓ الولايات المتحدةAfrican Parks Foundation of America

✓ هولنداStichting African Parks Foundation

✓ المانياAfrican Parks Foundation Germany

✓ سويسراAfrican Parks Foundation Switzerland

✓ المملكة المتحدةAfrican Parks Foundation UK

 نبذة عن الشركة:

أنشأت عام 2000، تدير عدد (22) متنزه وطني ومحمية طبيعية في (12) دولة افريقية هم:

كما تؤكد أن كافة إيرادات السياحة في المتنزهات الوطنية التي تديرها يتم (إعادة انفاقها بالكامل) داخل المتنزهات الوطنية نفسها لضمان تطويرها واستدامة النشاطات فيها، وأن أي تمويل إضافي يرد اليها يتم توجيهه لمشاريع التوسع في إدارة متنزهات وطنية افريقية جديدة، فالهدف هو الوصول الى إدارة (30) متنزه وطني افريقي بحلول عام 2030.

  الإدارة:

الرئيس الفخري للشركة هو دوق مقاطعة ساسكس البريطانية (الأمير هاري)، الابن الثاني لملك إنجلترا الحالي.

وتوضح صفحة الإدارة تفاصيل أعضاء مجالس إدارات المركز الرئيسي والفروع (جنوب افريقيا، هولندا، الولايات المتحدة)، كما توضح أعضاء إدارة كل متنزه وطني.